国家的反腐风暴依旧轰轰烈烈。5月,国家体育总局自行车击剑运动管理中心副主任、中国马术协会副主席沈利红失联数月,最新消息是其已被双规并进入司法程序;6月,原青海省体育局局长冯建平从位于西宁市家中坠楼身亡,他在任内主抓环青海湖国际公路自行车赛,世界杯攀岩赛,抢渡黄河极限挑战赛等赛事。6月底,中纪委在办公室带走了国家体育总局副局长肖天。没过多久,中纪委网站上例行挂出了一行简短消息,指肖天涉嫌严重违纪违法,接收组织调查。同时有消息称,肖天的妻子、自剑(自行车击剑)中心马术部副部长田桦也被带走协助调查。
实际上,中国体坛其它项目的腐败现象也一直长期存在,只是在相当长一段时间里被“好成绩”或者“低关注度”所掩盖。前年的跆拳道、去年的花游、今年的马术都属其中。平时,这些项目远离老百姓的日常生活,行业水深不为外界所知,因此腐败的空间可以有无限想象之大。
正如去年年底中纪委派驻国家体育总局的中央巡视组提出一针见血的“总结陈词”那样:体育赛事审批和运动员裁判员选拔、选派不规范、不公开、不透明,比赛违背公平原则、弄虚作假,破坏赛风赛纪现象比较严重。赛事开发经营混乱,缺少必要的规范和监督;总局直属单位行政、事业、社团、企业四位一体,权力高度集中;干部兼职普遍,利益关系复杂……反腐的风暴还将继续深入到体育界的各行各业,更多的体坛腐败案件会在风暴中陆续浮出水面,这场涉及到更多项目、各个层级的反腐风暴也必然会进行到底。所有事情都会到头,不管抓了多少人,反腐范围多大,终究还是会回到原点。主管行业命运的“话事人”依然会存在。只要有权,同时又缺乏监督,腐败难免会再次发生。
如何监管,那是国家要考虑的问题,关键的问题依然在出在“体制”上。如何改革,那我们不妨以自行车运动项目为例,大胆假设一下。
在我的设想中,国家体育总局以华东为改革中心,将江浙沪皖四地的体育局自行车中心剥离出原有的行政机构,由国家拨款来扶持中心的运营。其存在的意义在于扶持当地骑行文化、运动的发展,将自行车运动推广进入学校为第一步,通过骑行教学培训来让更多的少年儿童掌握骑行的知识。学校方面,在与自行车中心的合作下将自行车纳入俱乐部选修课程,供学生们自行选择课程。
四地的自行车中心,建立统一的骑行人员档案管理系统,当地的骑行团体以俱乐部为单位进行注册,并根据队员的实力(可通过以往的战绩、参赛经历、团队参赛水平)来进行车手分级体系的建立。四地的业余比赛,不管是由政府主办还是商业公司主办,均按照分级制体系设立组别。举个例子,如果一名车手刚进入俱乐部,水平较低,那他所参加的组别是最低级别的比赛,通过比赛来累计积分和场次,达到一定水平后晋级到更高水平的比赛之中。四地的比赛在统一的规格下,进行参赛人员的积分、级别管理。
对专业队体制进行改革,以教练为单位建立独立的自行车学校。学校的队员依然在分级制的基础上进行级别划分,参加各地的比赛。而学校也是对全社会公开招生的,只要有兴趣的人都可以加入学校进行训练。一方面推动自行车运动的发展,另一方面则将有能力者纳入进车队,通过参加比赛获得成绩,累计学校的声望和名声。在一定时期内,通过成绩以及学校运营的状况,来决定国家扶持资金的多与少,优胜劣汰。专业体制赛事进行改革,成为选拔赛事。面向所有分级制体力最高等级的车手开放,只需要通过报名即可参加比赛。通过比赛所选拔的车手,可代表省队或国家队参加大型赛事。亦可通过比赛成绩,吸引职业车队的注意,进入到更高级别赛事的殿堂。在一步一步完善规则、制度的基础下,将自行车打造成一个更公开、更开放的运动。
“喂,该交稿了,醒醒吧”。好吧,该结束做梦了。反腐风暴到底会牵扯出多少官员,我们不得而知,但我们所希望看到的是反腐风暴后续所带来的影响和改革。